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县域经济是国民经济的重要组成部分,加快县域经济的发展步伐,是落实胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会开幕式上讲话中强调指出的“统筹城乡发展”的客观需要,在右玉县“经济五年翻两番,社会大发展,建设富而美的新右玉”这一奋斗目标的背景下,意义显得尤为重要。
2003年到2007年的五年,全县人民在县委、县政府的坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧抓住发展这一第一要务,开拓进取、奋力拼搏,克服了经济运行中各种不利因素,五年来保持了国民经济和社会发展的持续、稳定、快速增长,经济社会发展取得了令人瞩目的成就。
一、右玉县经济发展概述
(一)总量迅速扩张,速度不断增长
2007年全年地区生产总值完成13.67亿元,较2003年的4.51亿元增长203.1%;2007年全县财政总收入完成1.6609亿元,较2003年的4003万元增长314.91%;2007年全县社会消费品零售总额完成4.81亿元,较2003年的3.3亿元增长45.76%;2007年全县金融机构各项存款额达13.1亿元,较2003年的4.8亿元增长172.92%。
(二)经济发展质量和运行能力明显增强
人均地区生产总值从2003年的4192元提高到2007年的12408元,增长195.99%,人均财政收入增幅实现了较大的提高,人均财政收入从2003年372元提高到1507元,增长305.11%。,人均社会消费品零售额从2003年的3071元提高到4365元,增长42.14%。
(三)民生得到有效改善
城乡居民收入继续保持较快增长,民生继续得到有效改善,人民享受到的发展成果更多。全县城镇居民人均可支配收入达到7811元,相对于2003年的4381元增长78.29%。农民人均纯收入2075元,相对于2003年的1290元增长60.85%。在岗职工工资从03年的7262元提高到15751元,增长116.9%。人均存款从2003年的4479元提高到11871元,增长165.04%。
二、与周边区县经济概况的比较
为了更好地衡量本地的经济发展水平,现在把右玉县的主要经济指标同周边六县区(内蒙的清水河、和林格尔、凉城和山西的左云、平鲁、山阴县)做一比较,选取各区县人口数、地区生产总值和人均地区生产总值、财政收入和人均财政收入、社会消费品零售总额和人均社会消费品零售额、各项存款和人均存款、在岗职工平均工资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等十二个指标进行逐一比对分析。
1.人口数量比较
指 标 |
右玉 |
清水河 |
和林格尔 |
凉城 |
左云 |
平鲁 |
山阴 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
总人口(万元) |
10.76 |
11.03 |
13.64 |
14.2 |
18.91 |
19.09 |
23.54 |
24.6 |
14.1 |
14.65 |
17.94 |
18.42 |
22.22 |
23.13 |
从上图对比可以看出,人口总量上我县在七县区规模最小,增长速度相对也很低,人口出生率保持稳中有降的态势。
2.地区生产总值和人均地区生产总值比较
指 标 |
右 玉 |
清水河 |
和林格尔 |
凉 城 |
左 云 |
平 鲁 |
山 阴 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
GDP(亿元) |
4.51 |
13.67 |
8.22 |
20.1 |
29.32 |
94.6 |
11
|
50 |
11.84 |
24.35 |
13.83 |
83.96 |
15.14 |
57.2 |
人均GDP(元) |
4192 |
12408 |
6026 |
14155 |
15513 |
49542 |
4673 |
20322 |
8397 |
16619 |
7709 |
45559 |
6814 |
24726 |
按2007年的地区生产总值的总量来比较,和林格尔第一,达94.6亿元,即将突破百亿元大关,平鲁其次,两县区的地区生产总值都超过了80亿元,居于第一方阵;山阴、凉城居于第二方阵,地区生产总值都超过50亿元;左云、清水河列第三方阵,地区生产总值介于20-30亿元;右玉的地区生产总值总量在这七个县区最少,仅为13个亿多,约为和林格尔的1/7。
从地区生产总值的增长速度来计算,右玉、清水河、和林格尔、凉城、左云、平鲁和山阴七区县,2003年到2007年的增长速度分别为203.1%、144.53%、370.65%、354.55%、105.66%、507.07%和277.81%,2003年到2007年全国国内生产总值增速为111.34%,除左云外,普遍高于全国的水平,七区县中,增长速度最快的是平鲁,右玉排名第五,处于中下游的水平。
按2007年的人均地区生产总值来比较,和林格尔和平鲁位于前列,大于45000元;山阴、凉城位列其后,超过20000元;左云、清水河、右玉的人均地区生产总值低于20000元,右玉县的最低,为12408元,约为林格尔的1/4。其中,值得一提的是,和林格尔、平鲁和山阴人均地区生产总值已突破3000美元大关(按照2008年1月1日的外汇牌价1美元=7.3元人民币)。
从人均地区生产总值的增速上来看,右玉、清水河、和林格尔、凉城、左云、平鲁和山阴七区县,2003年到2007年的增长速度分别为195.99%、134.9%、219.36%、334.88%、97.92%、490.98%和262.87%,增长速度最快的是平鲁,右玉县排名第五,发展速度同样处于中下游。
3.地区财政收入和人均财政收入比较
指 标 |
右玉 |
清水河 |
和林格尔 |
凉城 |
左云 |
平鲁 |
山阴 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
财政收入
(万元) |
4003 |
16609 |
5295 |
18928 |
25668 |
104686 |
6404 |
55800 |
21740 |
104928 |
24369 |
70848 |
13622 |
135958 |
人均财政收入(元) |
372 |
1507 |
388 |
1333 |
1358 |
5482 |
837 |
2268 |
1542 |
7162 |
1358 |
3846 |
613 |
5877 |
按2007年的地区财政收入总量来比较,山阴县异军突起,名列首位,达13亿元之多,和林格尔、左云次之,三县区的地区生产总值都超过了10亿元,处于领跑位置;平鲁、凉城财政收入分别超过5亿元,清水河、右玉分列最后两位;右玉县的财政收入在这七个县区最少,仅为1.6个亿多,约为和林格尔的1/8。
从地区财政收入的增长速度来计算,右玉、清水河、和林格尔、凉城、左云、平鲁和山阴七区县,2003年到2007年的增长速度分别为305.11%、243.56%、330.19%、170.97%、364.46%、183.21%和858.73%,七区县中,增长速度最快的是山阴,右玉排名第四,发展速度处于中游水平。
按2007年人均财政收入来比较的话,左云、山阴和和林格尔位于前列,超过5000元;平鲁、凉城、右玉、清水河依次位列其后,右玉为1507元,约为左云的1/5。
从人均财政收入的增速上来看,右玉、清水河、和林格尔、凉城、左云、平鲁和山阴七区县,2003年到2007年的增长速度分别为195.99%、134.9%、219.36%、334.88%、97.92%、490.98%和262.87%,增长速度最快的是平鲁,右玉县排名第五,发展速度同样处于中下游。
4.社会消费品零售总额和人均社会消费品零售额比较
指标 |
右玉 |
清水河 |
和林格尔 |
凉城 |
左云 |
平鲁 |
山阴 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
社会消费品零售总额(亿元) |
3.30 |
4.81 |
1.33 |
2.17 |
2.98 |
8.21 |
1.97 |
7.10 |
6.35 |
7.07 |
5.50 |
10.83 |
5.34 |
11.71 |
人均社会消费品零售额(元) |
3071 |
4365 |
388 |
1333 |
1358 |
5482 |
837 |
2268 |
1542 |
7162 |
1358 |
3846 |
613 |
5877 |
社会消费品零售总额与人民生活水平、社会零售商品购买力、社会生产、货币流通和物价的发展变化趋势息息相关。按2007年的社会消费品零售总额来比较,山阴名列首位,达11亿元之多,平鲁次之,两县区的社会消费品零售总额都超过了10亿元;和林格尔、凉城、左云的社会消费品零售总额都超过7亿元,右玉、清水河分列最后两位;右玉县的社会消费品零售总额不足山阴的一半。从增速上来看,右玉、清水河、和林格尔、凉城、左云、平鲁和山阴七区县,2003年到2007年的增长速度分别为45.76%、63.16%、175.5%、260.41%、11.34%、96.91%、119.29%,增速最快的是凉城,右玉名列第六,先于最慢的左云。
从人均社会消费品零售额来比较,七县区中,左云最高,达7162元,其余县区由高到低分别为山阴、和林格尔、右玉县、平鲁、凉城、清水河,右玉名列第四,处于居中水平。从增速上来看,右玉、清水河、和林格尔、凉城、左云、平鲁和山阴七区县,03年到07年的增长速度分别为42.14%、243.56%、303.68%、170.97%、364.46%、183.21%、858.73%,增速最快的是山阴,最慢的是右玉,值得关注的是,右玉的人均增长速度与其它县区的差距还是巨大的。
5.各项存款和人均存款比较
指 标
|
右玉 |
清水河 |
和林格尔 |
凉城 |
左云 |
山阴 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
各项存款额(万元) |
48199 |
131023 |
44500 |
92158 |
39092 |
243151 |
47002 |
152843 |
192974 |
551368 |
144469 |
607676 |
人均存款(元) |
4479 |
11871 |
3262 |
6490 |
2068 |
12734 |
1996 |
6212 |
13686 |
37635 |
6501 |
26267 |
注:缺平鲁数据
2007年,六县区各项存款额由高到低依次为山阴、左云、和林格尔、凉城、右玉和清水河。从增速上来比较,2003到2007年,右玉、清水河、和林格尔、凉城、左云和山阴的增速分别为171.84%、107.1%、522%、225.18%、185.72%、320.63%,和林格尔最快,右玉列第五,高于最慢的清水河。
2007年,六县区人均存款额由高到低依次为左云、山阴、和林格尔、右玉、清水河、凉城,其中,左云达37635元,右玉为11871元,约为山阴的1/3。从增速上来比较,2003到2007年,右玉、清水河、和林格尔、凉城、左云和山阴的增速分别为167.27%、98.96%、515.76%、211.22%、174.99%、304.05%,和林格尔最快,右玉列第五,高于最慢的清水河。
6.城镇居民人均可支配收入比较
指 标
|
右玉 |
清水河 |
和林格尔 |
凉城 |
平鲁 |
山阴 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
城镇居民人均可支配收入(元) |
4381 |
7811 |
4448 |
10518 |
5698 |
12503 |
4800 |
9950 |
5057 |
8590 |
4602 |
11588 |
注:缺左云数据。
按2007年的城镇居民人均可支配收入来比较,县区由高到低依次为和林格尔、山阴、清水河、凉城、平鲁、右玉,其中,和林格尔最高,达12503元,右玉最低,为7811元,相差4692元。从增速上来比较,右玉、清水河、和林格尔、凉城、平鲁和山阴七区县,2003年到2007年的增长速度分别为78.29%、136.47%、119.43%、107.29%、69.86%和151.8%,增速最快的是山阴,右玉增速排名第五,列平鲁之前。
7.农民人均纯收入比较
指 标
|
右玉 |
清水河 |
和林格尔 |
凉城 |
左云 |
平鲁 |
山阴 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
农民人均纯收入(元) |
1290 |
2075 |
1882 |
4364 |
2672 |
5873 |
2103 |
4160 |
2595 |
3890 |
2008 |
2859 |
2733 |
5005 |
按2007年的农民人均纯收入来比较,七县区由高到低依次为和林格尔、山阴、清水河、凉城、平鲁、左云、右玉,其中,和林格尔最高,达5873元,右玉最低,为2075元,相差3798元,差距近2倍。从增速上来比较,右玉、清水河、和林格尔、凉城、左云、平鲁和山阴七区县,2003年到2007年的增长速度分别为60.85%、131.88%、119.8%、97.81%、49.90%、42.38%和83.13%,增速最快的是清水河,右玉增速排名第六,列增速最低的平鲁之前。
从这个对比中还可以发现一个现象,由于内蒙古的农牧业及与农牧相关产业的发达,内蒙古的清水河、和林格尔、和凉城的农民纯收入无论从绝对数护还是增长速度,都普遍高于山西这几个县区。
8.在岗职工平均工资比较
指 标
|
右玉 |
清水河 |
和林格尔 |
凉城 |
左云 |
平鲁 |
山阴 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
2003 |
2007 |
在岗职工平均工资(元) |
7262 |
15751 |
7198 |
17857 |
12008 |
17608 |
9600 |
21125 |
6946 |
16045 |
8534 |
19945 |
9100 |
20359 |
从2007年在岗职工平均工资来比较,最高的是凉城,达到21125元,其余区县依次为山阴、平鲁、清水河、和林格尔、左云和右玉县,2007年右玉县的在岗职工平均工资为15751元,与凉城相差5374元;2007年全国在岗职工平均工资为24932元,从这个标准来看,这七个县区的指标都低于国家平均数。从2003年的数据来看,在岗职工平均工资各区县由高到低分别为和林格尔、凉城、山阴、平鲁、右玉、清水河、左云,右玉与排在首位的和林格尔的差距为4746元。
从增速上比较,右玉、清水河、和林格尔、凉城、左云、平鲁和山阴七区县,2003年到2007年的增长速度分别为116.9%、148.08%、46.64%、120.05%、131%、133.71%和123.73%,右玉县的增速在七县区中排名倒数第二。对比从03年和07年的数据,可以发现在03年到07年的5年中,七县区的在岗职工工资增长的简单平均值为9772元,右玉为8489元,低于增长额的平均值。
三、正视自己,看清差距,奋力赶超
从自身经济指标纵向比对来看,右玉的进步很大,可以说,右玉县的经济发展已经具备了自己的特色、发展后劲不断增强、发展环境进一步优化等特点,整体发展势头向好,这一切成为并将继续成为推动全县经济发展的重要力量。但横向对比一下,反过来看其它县区的经济发展态势,我们发展,人家也在发展,其中某些县区发展速度相当迅速,从某些经济指标来看,我们的有些差距是在发展中被逐渐拉开的。
固然,这几年我们在经济发展上取得了很大的成绩,但是我们要居安思危,要用一个冷静的头脑和宽广的视野来看待分析自己,发展优势,弥补不足,其中,不足的地方我们要更加重视,“木桶原理”告诉我们,木桶的最大容量不取决于长的木板,而取决于最短的那块木板。经济总量较小,总体实力较差;经济基础相对薄弱,产业结构单一;经济运行质量不佳,经济结构不尽合理;农民收入偏低,城乡收入差距拉大;对外开放程度低等因素的客观存在,都决定了我们必须下大力气加快我县经济发展的步伐。
在今后的发展中,我们要把握环境中有利于经济发展的契机,正视自己存在的问题,把工作真正落到实处,做到“一心一意谋发展,聚精会神搞建设”,使全县经济朝着又好又快的方向和谐发展。
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