各科、室、队、中心，市、县调查监测中心：

　　为了深入贯彻党的十七大和省市关于加强作风建设狠抓工作落实的决定精神，认真解决目前我局干部队伍在纪律作风方面存在的突出问题，积极创建勤政敬业、规范高效的服务型政府机关，为我市创优发展环境，推动科学发展，实现资源型城市转型提供强有力的统计保障。按照市转变作风狠抓落实领导组《关于深入开展机关纪律作风整顿的意见》精神，结合我局工作实际，从现在开始，利用1个月时间集中开展局机关纪律作风整顿。现提出如下实施意见：

　　一、指导思想

　　以党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的实现资源型城市转型的战略任务，创新思想观念，查纠存在问题，严明工作纪律，转变工作作风，提高人员素质，提高行政效能，努力建设依法规范、优质高效、勤政廉洁、文明和谐的政府统计机关。

　　机关纪律作风整顿，要始终把握“转作风、树形象、强服务、促发展”这个主题，突出加强干部队伍作风建设这一重点，进一步弘扬“爱岗、敬业、奉献”的工作精神，着力强化高效、优质的工作意识，形成求真务实、干事创业的良好风尚。

　　二、集中整顿的重点

　　（一）解决创新不足、思想疲沓问题。重点看发展意识强不强，有无墨守陈规，患得患失；有无思想懒散，作风疲沓，固步自封，干劲不足等问题。

　　（二）解决思路不清、得过且过问题。结合年度考核，重点看去年的工作任务是否完成，质量如何；看今年目标是否明确，思路是否清晰，措施是否有力，责任是否到人；有无工作标准不高，被动应付，没有把主要心思和精力用在工作上等问题。

　　（三）解决有令不行、我行我素问题。重点看政令是否畅通，有无对上级安排和工作部署拖延推诿、执行不力等问题；有无对局重大决策部署阳奉阴违、我行我素等问题。

　　（四）解决管理不严、顶风违纪问题。重点看是否存在管理松散，秩序紊乱问题；有无迟到早退、擅离职守或工作时间干私活、玩游戏问题；有无程序不到位，执法不规范问题；有无办事刁难，吃拿卡要，作风粗暴，违法乱纪问题。

　　（五）解决效率不高、服务滞后问题。重点看服务是否快捷高效，文明优质。特别是解决统计分析和信息撰写、发送不及时，研究的深度不够，撰写把关不细，质量不高的问题；有无办事推诿、互相扯皮、敷衍塞责、久拖不办问题。

　　三、方法和要求

　　这次机关纪律作风集中整顿要把学习教育、查纠问题、整改提高作为重点，创新工作方法，确保整顿活动扎实有效开展。

　　1、开展“岗前半小时学习”活动。从现在开始到2月上旬，要以各科室、中心为单位，利用每个工作日早上8：00—8：30岗前半小时，组织开展好“岗前半小时学习教育”活动，认真学习党的十七大精神和中央、省、市的各项方针政策，学习《山西省行政机关及工作人员行政过错责任追究暂行办法》、朔州市委和市政府《关于扩大对外开放的决定》、市政府《关于进一步加强行政效能建设的决定》等创优发展环境，提高工作效能，推动科学发展的主要文件，学习法律法规和统计业务知识。各科室、各单位要把岗前学习形成制度，通过持之以恒抓学习，切实提高干部素质。同时各科室、各单位要制定切实可行的学习教育计划，并严明学习纪律，每个人的学习要有记录、有笔记、有体会。局纪律作风领导小组办公室要对各科室、各单位、每位干部的岗前学习情况进行检查。

　　2、开展述职述廉活动。结合年度工作考核，各科室、各单位要对去年的工作进行认真、全面的总结和回顾，提出今年工作思路和目标；副科以上干部要写出述职述廉报告，科级以下干部要写出个人工作总结，分别在一定范围内述职。每个人的述职报告和工作总结要客观总结工作成绩，深刻查找思想、作风、纪律等方面的问题与不足，提出改进措施，并明确今年的目标和要求。

　　3、开展统计优质服务活动。围绕全市经济结构调整、资源型城市转型、招商引资、重点项目以及涉及群众生产生活、人民群众关心关注的热点难点问题等，深入进行分析研究和监测预警，提出预见性、前瞻性的建议意见，为党政领导和各部门提供准确、科学的决策依据。特别是要根据各专业全面、详实的年报数据，在近期写出反映本专业经济运行情况的分析报告，要透过现象看本质，认真分析，深入挖掘。撰写分析信息严格执行《局文书资料审核发送办法》，不仅要及时快捷，而且要注重质量。以高效优质的统计服务，促进全市经济和社会各项事业又好又快发展。

　　4、开展纪律作风自查自纠活动。局机关要把严格上下班签到签退、严禁工作期间玩电脑游戏和网上聊天作为纪律整顿的突破口。各科室要认真开展自查自纠活动，要勇于揭丑亮短，进行内部纠查。要把强化纪律，转变作风与日常工作有机地结合起来，贯穿于各项业务工作的始终，以良好的作风和严明的纪律推动统计工作的顺利开展，以优质的工作和服务体现统计部门良好的作风。局纪律作风整顿领导小组办公室要定期不定期对各科室（包括各县区监测中心、政务大厅窗口等单位）进行检查，查作风、查纪律、查形象、查服务。对检查中发现的问题，要严肃按照相关规定进行处理。

　　5、开办“改进统计工作作风，提高统计行政效能”网络专栏。要在市、县两级统计内外网上开办专题栏目，开展改进统计工作作风征求意见和网络调查活动。重点对统计部门转变作风、改进服务措施、提高工作效能等方面开展网络调查、征求意见，广泛听取社会各界的建议，接受人民群众的监督。

　　四、保障措施

　　1、提高认识，加强组织领导。为保证此次机关纪律作风整顿活动顺利开展，市局成立机关纪律作风整顿领导小组，具体负责整顿活动的组织协调和监督检查。组成人员如下：

　　组 长：　王 佐

　　副组长： 王 江 　　宁保全　　 刘文亮 　　石 斌 　　刘金义

　　领导小组下设办公室，办公室主任：　　刘文亮（兼）

　　成 员：　郭建华　　 侯 强 　　张奇武 　　王守臣 　　卢 桓

　　　　　　　陈月娥 　　王凤梅　　 柴润仙 　　张 波 　　武 君

　　　　　　　贾志勇 　　　李爱萍 　　　李为民　　　尹 权 　　安 琛　　　刘 飞
　　
　　2、完善制度，健全机制。要进一步完善各项规章制度，全面落实工作责任，加强督促检查和具体指导，形成领导带头，各负其责，一级抓一级，层层抓落实的良性机制。

　　3、严格监督，狠抓落实。局机关纪律作风领导小组办公室要加强督查指导力度，采取说服教育、通报批评、公开曝光、行政处分等多种方式，确保机关纪律作风整顿活动取得实实在在的效果。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年一月十八日