2007年，在市委、市政府的正确领导下，朔州全市人民认真贯彻落实科学发展观，围绕“十一五”地区生产总值和财政总收入“两个翻番”的战略目标，依靠持续宽松的良好宏观经济环境，继续积极推进经济结构调整，在加快资源型城市转型步伐，推动经济增长方式转变上大做文章，通过在培育优势产业、推进新农村建设、提高城镇化水平、扩大对外开放、加快资源环境节约保护五个环节上狠下功夫、力求突破，全市国民经济整体发展势头良好，稳定保持高位增长平台，综合经济实力得到进一步增强，初步形成了又好又快发展局面。

　　3月25日《朔州日报》正式发布了《2007年朔州市国民经济和社会发展统计公报》，《公报》上所展示的一串串闪光的数字、一幅幅图表，充分标明了2007年全市经济社会发展所取得的辉煌业绩。认真解读《公报》，全年经济运行特点鲜明地表现出来。

　　一、经济总量扩大态势明显加速。

　　初步核算，2007年全市完成地区生产总值330.2亿元，比上年增长15.8%，分别高于全国、全省增幅4.4和1.6个百分点，连续六年经济增长保持在高位平台。特别是2007年，当年新增总量数额规模之大前所未有，一年间全市地区生产总值扩大96.1亿元，这是以前年份所没有的，在全省各市中也属于增量比较快的城市。充分表明朔州市国民经济经过持续不断的投资建设和基础积累，已经进入了一个全新的加速发展时期。

　　二、三次产业结构演进进一步趋向合理。

　　在依靠煤电工业为支撑的国民经济增长中，2007年产业结构调整成效开始显现，结构趋向合理的态势表现明显。全年第一产业完成增加值29.1亿元，增长6.5%，第二产业完成增加值201.55亿元，增长17.5%，第三产业完成增加值99.5亿元，增长15.3%，在三次产业全面增长的同时，第二产业增速趋缓，第三产业增速加快的态势十分明显，15.3%的增速也是近年来我市少有的高速度，比上年提高3.36个百分点。因而三次产业结构也由上年的9：61.9：29.1调整为8.8：61.1：30.1，在一、二产业比重平稳回落的同时，第三产业提高了1个百分点。充分表明，全市国民经济不仅增长速度快，而且质量正在提高，现代服务业发展取得积极成效，经济增长的推动力量正在向着覆盖面更加广泛、发展潜力无限的第三产业转移。

　　三、经济运行质量显著提高。

　　2007年全市经济运行最为明显的一个特色是效益显著。具体表现在以下四个方面。

　　1．宏观经济效益表现突出。财政收入增长快、质量好、发展均衡。全年完成财政总收入80.02亿元，增长53.05%，增收20.42亿元，一般预算收入完成30.2亿元，增长61.26%，增收10.97亿元，两项指标增幅均位居全省第一。一般预算收入占财政总收入比重也比上年的33.1%提高4.67个百分点，收入质量显著提高。各县区财政增长表现均衡，产煤县区和无煤县没有形成明显差距，最低的怀仁县也要增长26.2%。

　　2．微观经济效益显著。当年统计的全市175户规模以上工业企业实现利税65.58亿元，同比增长28.1%，实现利润26.62亿元，增长18.5%。其中地方企业实现利税33.48亿元，增长34.4%。全年亏损企业亏损额下降65.9%。企业资产利税率达到13.94%，比上年提高1.16个百分点，流动资金周转速度比上年加快0.11次，工业企业从业人员劳动生产率高达24.8万元，比上年提高7.4万元。

　　3．城乡居民收入继续大幅提高。全年市区城镇居民人均可支配收入完成17799元，比上年增长19.6%，收入水平位居全省第五位，比上年前移两位。城镇在岗职工人均工资23458元，比上年增长27.1%，突破2万元的行业由上年的4个增加到7个，全员性工资收入增长幅度明显加快。农民人均纯收入达到4146元，也比上年增长22%，收入水平由上年的全省第七位前移到第六位。特别是城乡低收入群体收入水平增长增加较快，2007年分别增长28.7%和41.5%，大大高于城乡居民整体人均收入水平增幅，对统筹城乡发展、推进和谐朔州建设起到积极作用。

　　4．节能降耗工作取得显著效果。2007年全市认真贯彻落实国家节能降耗刚性政策，积极探索建立资源节约型、环境优好型经济模式，工业生产能源消耗水平明显降低。全年规模以上工业企业生产总量增长26%，而能耗增长14.21%，万元工业增加值能耗下降9.36%，比上年多降近6个百分点，超额完成年度目标，节能降耗成效显著，工业经济运行内在质量提高。

　　四、拉动经济增长的因素活力强劲。

　　一方面是全社会性生产要素供给较为充足，为各项经济活动的正常开展提供了稳定保障；另一方面是主要工农业品价格全面上涨，全市经济发展的外部环境较为宽松。同时拉动经济增长的“三驾马车”中，投资、消费需求均保持较大幅度增长，而新的经济增长点也在陆续成长。

　　1．投资规模继续扩大。全年累计完成全社会固定资产投资152.94亿元，同比增长60.83％。其中，城镇以上完成投资142.7亿元，同比增长57％，居全省第一位；房地产投资完成10.4亿元，增长50.02%，农村非农户投资10.22亿元，同比增长142.25%。三次产业投资全面增长。其中第一产业完成投资4.9亿元，增长18.6%，第二产业完成投资92.7亿元，增长87.7%，第三产业完成投资55.3亿元，增长33.1%。特别是生产性投资比重达到60.6%，比上年提高8.7个百分点，增幅快于总水平26.9个百分点，比必将为经济增长的加快奠定强大的后备保障。

　　2．消费需求旺盛，对经济增长拉动作用增强。2007年在全市各级政府着力刺激消费扩张政策驱动下，消费品零售市场相当活跃，全年全市社会消费品零售总额累计完成81.6亿元，同比增长24.5%，增幅高居全省第一位。整个消费品市场呈现出货源充足，购销两旺的繁荣景象。其中农村消费市场开拓成效显著，完成消费品零售额21.8亿元，同比增长25.3%。

　　3．新项目不断成熟，形成源源不断的经济增长源。经济结构调整工作开展以来，伴随连年扩张的固定资产投资，有相当一批具有发展潜力和前景的项目陆续投入运行或正在形成生产能力。仅在2007年全市铺开的218个重点调产项目中，就有63个基本建成或投入运行，其中2007年当年新增发电能力28.37万千瓦，新增原煤生产能力一千多万吨。

　　纵观《公报》内容，2007年朔州市经济社会发展成就巨大，但我们也应当保持清醒的头脑，深刻认识到一些长期积累的制约全市经济社会全面协调可持续发展的深层次问题和矛盾尚未得到根本解决。经济结构不合理的问题依然十分突出，整个服务业发展严重滞后，对经济发展方式的转变形成严峻挑战，而长期以来依赖资源开采形成的畸重型工业经济结构造成的节能减排压力难以在短期内消除，现代农业发展又受到自然地理环境和科技教育落后的限制，对促进农民增收、建设惠及城乡的全面小康社会构成威胁。

　　因此，深入贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，加快资源型城市转型步伐，通过加大改革开放力度，全面推进富民强市建设进程，才能确保全市经济社会持续取得又好又快发展局面。