2007年，朔州市工业战线坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“十一五”实现地区生产总值和财政收入“两个翻番”的奋斗目标，大力推进工业结构调整、经济增长方式转变；加快传统产业升级步伐，努力培育新兴产业；积极发展循环经济，加快资源整合和综合利用；注重技术创新，优化产品结构；加强经济运行监控和调控，合理组织生产，自加压力，负重赶超，经济社会继续保持了平稳、安全、优质、快速、和谐发展的大好势头。工业生产总量不仅呈现出稳健攀升势头，而且整体经济效益继续保持了不断提高的可喜局面。

　　归纳起来，呈现七大特点：

　　一、资产规模再攀新高,重点行业全面跃进。

　　2007年全市年产品销售收入在500万元以上的国有及非国有工业企业175户（以下简称全部工业）,资产470.4亿元,工业企业从业人员7.10万人。全市形成以煤电为支撑,冶金、食品、化工、陶瓷、建材等产业快速发展的格局。

　　从煤电支柱产业来看，规模以上煤炭企业101户，总资产341.3亿元,占全部工业的72.5%。煤炭行业共完成增加值131.42亿元，占全部工业增加值的比重为77.95%。全市电力行业生产企业共8家，年内新增装机容量8.37万千瓦,总装机容量达到360.17万千瓦，总资产71.2亿元，占全部工业的15.1%，实现工业增加值20.09亿元，占全部工业的11.92%。煤电两大行业对全市工业经济的贡献率达90%以上。
　
　　冶金工业发展较快，全市共有冶金工业6户，总资产22.8亿元，占全部工业的4.8%。2007年规模以上冶金企业生产铁合金12.3万吨，石墨电极0.17万吨，电解铝5.28万吨。完成工业增加值3亿元，占全部工业的1.78%。

　　食品工业以乳品加工和玉米深加工为主，全市乳制品企业共6户，2007年生产乳制品44.41万吨,其中液体乳42.15万吨；玉米淀粉企业4户，食品行业总资产达13亿元，占全部工业的2.8%，完成增加值4.5亿元，占全部工业的2.7%。
　
　　化工工业以化肥、合成氨和电石生产企业为主，目前全市共有规模以上化工企业11户，2007年生产合成氨16万吨，电石6.4万吨，全年完成增加值2.4亿元，占全部工业的1.4%。

　　陶瓷工业以日用陶瓷为主，8户规模以上陶瓷生产企业，总资产3.3亿元，占全部工业的0.7%，2007年日用陶瓷产量4.0亿件，完成工业增加值1.8亿元，占全部工业的1.1%。

　　建材工业以水泥为主，共有10户规模以上企业，总资产2.8亿元，占全部工业的0.6%，2007年水泥产量75.21万吨，完成工业增加值0.93亿元，占全部工业的0.6%。

　　二、工业生产快速增长，经济效益大幅度提高。

　　2007年全市175家规模以上工业企业累计完成现价工业增加值168.59亿元，扣除价格变动因素，按可比价计算，比上年实际增长26%，居全省第三位，其增长幅度高出全省5个百分点，高出全国7.5个百分点，占地区生产总值的比重达51.1%，比上年末回落了0.42个百分点。

　　　　　　　

　　在工业生产快速增长的同时，实现了可喜的经济效益。全年实现主营业务收入394.03亿元，同比增长26.32%，产销率达93.71%，产销趋于平稳；工业整体效益显著增强，全年实现利税65.58亿元，比上年增长28.07%，工业综合效益指数166.4%，比上年增长了23.7个百分点。

　　三、地方工业增势强劲，成为整个工业带动力量。

　　过去，朔州地方工业企业规模“小而散”，控制力差，工业经济增长主要依赖中央企业的拉动，中央企业的兴衰直接左右朔州工业经济的发展脉搏。进入新世纪，市委、市政府审时度势，果断作出了经济结构战略性调整重要决策。经过连续多年的不懈努力，融资渠道越来越宽，投资环境逐步优化，大批企业在朔州诞生、成长，2001年——2006年六年间净增规模以上工业企业55家，为朔州工业经济的平稳、快速发展创造了良好条件。2007年，全市地方工业完成工业增加值97.64亿元，占全部规模以上工业增加值的比重达57.92%，总生产规模已超过中央企业（中央企业完成70.95亿元，增长17.51%），比上年增长37.48%，拉动全市工业经济增长15.06个百分点，成为工业经济发展的主导力量。

　　四、结构调整效果显著，主导产业优势凸现。

　　朔州市工业以市场为导向，加大行业结构调整力度，依托能源优势，重点扶持以“煤、电、乳、特”为支柱的行业和与之相关联的产业群，以实现产业链的延伸和工业经济优化升级，使工业经济整体上朝着合理化的方向转变。2007年，全市工业行业达到28个门类，35种主要工业产品中，有29种产品产量较上年有不同程度的增长，增长面达82.86%。其中，煤炭10822.8万吨、乳制品44.41万吨、发电量224.21亿千瓦时、水泥75.21万吨，分别比上年增长16.4%、73.7%、0.8%和5.2%。特别引人注目的是，新型工业产品的铁合金和电解铝，年产量达到12.3万吨和5.28万吨，比上年增长51.7%和27.7%。“煤、电、乳、瓷”四大行业全年累计完成工业增加值（现价）157.76亿元，比上年增长28.49%（可比价），占全部规模以上工业增加值的比重达93.58%。

　　五、国有工业地位巩固，多种经济成分共同发展。

　　朔州市在积极推进国有企业改革的同时，努力拓宽引资渠道，积极鼓励民间投资，不断引进外资，努力发展私营、股份制等经济成分，以实现多种经济成分共同发展。近年来，国有企业通过“改革、改造、改组”和加强管理，其整体控制力和影响力逐步加强。2007年国有企业全年共完成工业增加值79.28亿元，较上年增长19.18%，实现利税26.9亿元，占全部规模以上工业实现利税的52.53%。集体、私营、股份制经济全年分别完成工业增加值7.54亿元、35.5亿元和36.4亿元，分别较上年同期增长8.10%、30.13%和46.05%。在规模以上工业中的份额，国有、集体分别占47.03%和4.47%，股份制经济占21.59%。而私营经济占全部规模以上工业增加值的比重达到21.06%，上升幅度位居各种经济成分之首。

　　六、实施名牌兴企战略，产品质量、档次明显提高。

　　近年来，朔州市各级政府不断加大对企业技改扶持的力度，对重点技改项目给予政策倾斜。“十五”期间，全市工业企业累计完成技改投入资金达25亿元之多。企业的技术得以改进，产品质量和档次明显提高。平朔洗煤、金海洋洁净煤、嘉明出口瓷、晋能硅铝锰合金、晋能电解铝、硅镁合金、老万生态家用燃炉等一批技术含量较高的产品相继投产。一个个名扬四海、誉满神州的产品，像雨后春笋般诞生、成长、壮大。仅几年间就先后推出了“古城”、“应州”、“康喜”、“三禾”、“奋飞”等众多驰名商标，2007年平朔精煤、晋利糖果、三青梁系列等9种产品获“山西省名牌产品”称号。名牌带动战略的实施，提高了朔州产品的市场竞争能力，促进了工业经济的整体快速、健康运行。

　　七、资金使用效率提升，扭亏增盈成效显著。

　　2007年，全部规模以上工业企业流动资产平均余额156.41亿元，增长20.85%，其中产成品、存货两项占用资金比例由上年的33.17%下降为30.4%，资金周转困难制约企业发展的情形有所缓解。截至12底，全市共有亏损企业18户，虽比上年增加8户，但亏损额2173万元，比上年下降65.91%；全年利润超过100万的95家，其中26家超过1000万元,4家利润超亿元。

　　从近年来朔州工业经济的整体运行情况来看，全市工业经济已驶上了运行的快车道，它满载全市人民的希望，朝着平稳、安全、优质、快速的轨道又好又快发展，但运行过程中存在的突出问题，我们也应清醒地看到,归结起来也就是经济结构不合理,进而使得经济发展不够和谐。

　　一、经济结构仍未趋于合理,经济增长对工业的依赖性太强。

　　尽管在过去的几年里，经济结构调整一直做为经济工作的重点来抓，全市经济取得了连续多年的高速增长,地方经济整体实力有了显著提高，但经济结构不合理的问题仍表现得比较突出。

　　2007年，全市地区生产总值完成330亿元，其中第二产业所占比重达到60%，其中:规模以上工业占全市地区生产总值的比例达到51.1%，也就是说，整个地区经济的增长,一半以上依赖工业的拉动。
　
　　二、工业经济内部结构不合理，有待继续下大力气调整。

　　无论从月度，还是年度工业经济增长来看，朔州工业经济二年来一直在高位运行，发展速度位居全省前列，领先全省其他市。但从自身结构来看，在全市168.59亿元工业增加值当中，重工业完成160.44亿元，所占份额达95.16%，比上年（94.83%）又上升了0.33个百分点。各级政府部门虽在新建项目的筛选过程中,下了功夫,但收效甚微。“重工越重，轻工越轻”现象仍在继续扩张。
　
　　三、新兴产业增长缓慢，后续“血液”不能及时供给。

　　经济的增长，一方面凭借自身传统产业的拉动，另一方面依托新兴产业的后续注入。近年来，朔州工业经济依托自身的能源优势，在传统优势产业上做文章，收到了应有的效果。多年来，工业经济增长以“煤、电、乳、特”四大支柱产业的发展做为主导，工业行业门类增之甚少，“零星”的新兴产业的发展明显滞后，即使有，也规模“小而散”，形不成合力。随着资源逐年匮乏，以致枯竭，新兴产业不能及时跟进、发展壮大，产业链条不能伸远伸长，工业经济可持续发展步履艰难。从长远角度考虑，工业经济发展的后劲明显不足。从去年十二月份下旬以来，地方煤矿全面停产，电煤供应不足，电力生产也受到严重限制，致使今年一月份工业经济严重受挫足以证明这一点。

　　按照年初全市经济工作会议确定的工作目标和思路，为确保全年目标和任务的全面实现，我们应在今后的工作中，努力做好以下几方面的工作。

　　一、继续优化产业结构，转变发展方式。

　　优化产业结构,转变发展方式是一项长期而艰巨的任务。朔州工业结构初级化、重型化、单一化的特征由来已久。欲想在短时间内扭转这种局面，建立一种适应市场需求，应变各种市场风险的生命力旺盛的多元支柱产业体系，绝非易事，需要长期不懈的努力。朔州的优势在煤电，目前国际原油价格仍一路攀升，基础性能源产品市场仍将保持一个较长时期的旺盛需求，这对全市工业经济增长仍将是一个积极的促进。另外，经过几年煤炭资源整合，部分调产项目的陆续投产，众多规模以上新增企业加入，也将拉动全市工业经济继续快速发展。煤电做为支柱产业的地位，短时间内无一产业能替代。

　　因此，在目前的环境和条件下，要想实现这种转变，首先仍需抓传统煤电产业的发展，采取各种有效手段，促使其优化、升级。其次要下大力气发展壮大新兴产业，使新鲜“血液”源源不断输入老的肌体。整个机制新陈代谢加快，免疫力肯定增强。第三要努力加快工业园区建设，使之尽快成为工业经济建设必要和有益的补充。这样一来，我们既“抱紧了西瓜”，又“捡回了芝麻”。

　　二、大力发展民营企业。

　　2007年，私营企业完成工业增加值35.5亿元，占规模以上工业增加值的份额达21.06%，对全市工业经济的贡献可以说“功不可没”。随着社会主义市场经济体制的进一步发展和完善，民营经济在工业经济中的地位将更加显现。因此，要继续加大有关鼓励扶持民营经济发展政策的宣传和落实力度，进一步创优环境，采取有效措施，激活民间资金，积极营造全民创业的氛围，以推动民营经济主动向优势产业、特色产业、潜力产业靠拢，形成产业积聚，发挥积聚效应，共同服务朔州经济。

　　三、继续加大招商引资力度。

　　近两年来，朔州市积极拓宽融资渠道，多方营造投资环境，吸引了众多外来企业集团来朔投资，参与朔州的经济建设。事实胜于雄辩，两年来招商引资的实践有力地证明，引进外部大企业、大集团来朔投资，不仅加大了整个社会的投资总量，有效弥补了自身建设资金的不足，而且促进了经济结构调整，增强了经济建设发展的后劲，扩大了对外影响。更重要的是，从长远的角度来讲，招商引资促进了社会各方面的发展，推动了全市的整体进步。

　　因此，我们应珍惜现有来之不易的成果，拿出更大的精力，继续引深招商引资工作，继续扩大引资成果，使更多的大企业、大集团聚集朔州。
　　
　　2008年是深入贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观的关键之年。只要全市人民在市委、市政府的正确领导下，紧密团结、上下一心，紧紧围绕年初全市经济工作会议确定的奋斗目标，依托过去几年工业经济创建的坚实基础，全市工业经济一定会朝着更好、更快的方向发展。