今年以来，朔州市委、市政府继续加大力度落实“中央一号”文件精神，坚定不移地推进农业和农村经济结构调整，不断提高农业竞争力，拓宽农民增收门路，提升农民消费层次。

　　一、农村经济稳定发展，农民现金收入增加

　　据市农调队对全市480户农民家庭抽样调查资料显示：今年1-3季度，朔州市农民人均现金收入为2111.77元，比上年同期增加407.2元，增长23.9%。其中，工资性收入和家庭经营收入均保持了较好的增长势头。工资性收入为470.58元，同比增长18.2%；家庭经营收入为1550.11元，同比增长21.6%。前三季度朔州市农民现金增收的主要原因是：

　　1.乡镇企业、民营企业重振雄风，带动了农民增收。近年来，朔州市各级大力推进乡镇企业、民营企业结构调整和创新，使一部分乡镇、民营企业走出低谷重振雄风。尤以煤炭、陶瓷、乳制品、机械加工经济效益为最好，再加上城市建设的发展，这些都带动了交通运输业的发展和工资性收入的增加，促进了农民收入增长。

　　2.畜产品价格稳中有升，养殖效益进一步提高。今年以来，按照市委、市政府建设生态畜牧基地的目标要求，全力实施雁门关生态畜牧经济区建设战略，突出发展奶牛和商品羊两大优势产业。实施动物防疫检疫、良种繁育和饲草饲料开发三大工程。着力建设10个标准化养殖园区，20个中心站，50个机械化奶站和80个改良点四项基础设施项目。1—3季度受市场调节和禽流感疫情的影响，全国畜牧业生产形势比较疲软，农民牧业收入出现了多年来少有的负增长。而朔州市因不是主要的禽类生产基地。除生猪市场和农民养猪收入下滑外，总体上看，奶牛业稳健增长，肉羊平稳过度，禽蛋止跌趋稳，1—3季度朔州市畜牧业人均现金收入为436.94元，比上年同期增加82.76元,增长23.4%。

　　二、消费支出持续增长，生活质量稳步提高

　　今年以来，在国家扩大内需政策引导下，城乡消费品市场较为活跃，农民生活消费支出稳步增加。1-3季度朔州市农民人均生活消费现金支出为1086.04元，比上年同期增加126.22元，增长13.2%，同时反映农民生活消费水平的大部分指标同比增幅较大。

　　1.食品消费稳中有升。随着收入的增长和经济活动的增加，农村居民的饮食习惯及消费观念也在不断发生变化。今年1-3季度朔州市农村居民人均用于食品消费支出为466.47元，同比增加62.08元，增长15.4%。

　　2.居住条件进一步改善。1-3季度朔州市居民人均用于居住类的消费支出120.02元，人均住房面积为19.68平方米，同比减少2.2平方米，下降9.9%，都不同程度的低于上年，但农民的居住环境在逐年改善，有26%的农民家庭使用自来水，并有部分农民家庭装配了取暖设备，使用了液化气作为燃料，农民的居住条件更加方便洁净。

　　3.衣着消费趋向成衣化。随着近几年来农村居民生活消费意识的改变，对衣着的要求在不断提高，时髦、美观、大方、价廉、物美的成衣成为首选。1—3季度，朔州市农村居民人均衣着消费133.94元，同比增加17.6元，增长15.1%。其中成衣消费为128.28元，占衣着消费的比重为95%，比上年同期提高1.5个百分点。

　　4.文化消费越来越丰富。近年来，随着文化、卫生、科技三下乡活动的不断推进，文化大院的建设，日益丰富的广播、电视、网络化节目制作，使农民的文化生活越来越丰富多彩。1-3季度农村居民人均用于文化教育、娱乐消费支出171.79元，同比增加13.4元，增长8.5%。其中：教育服务消费支出为146.79元，同比增加14.7元，增长11.2%。

　　5.交通和通讯越来越方便。近年来，朔州市道路建设和市政通讯事业的大发展，极大地方便了农民的出行和联络。1—3季度朔州市农民家庭用于交通和通讯方面的消费支出为69.91元，同比增加8.03元，增长12.9%。在家庭消费中发展最快的新通讯器材类，到今年三季度每百户农民家庭拥有电话机已达到44部，比上年增长42%，移动电话23部，比上年增长91.6%，其次是交通工具发生变革，1—3季度农村居民自行车每百户拥有量达103辆，摩托车35台，不仅如此，生活用汽车也开始进入农户家庭，所有这些变化一方面是农户的消费观念随着时代的发展而逐渐变化，另一方面也反映了国家对交通通讯基础设施的大规模建设，使越来越多的农户享受到了现代化交通通讯的方便与快捷。

　　三、增加农民收入，挖掘消费潜力

　　要使农村居民消费保持快速增长的态势，除了促进农村居民收入快速增长，增强其购买力外，再就是如何提高居民消费倾向，调动存量，挖掘现有的消费潜力。为此要培育新的消费热点和改善消费环境。

　　1.加强小城镇建设，拓展农村居民消费空间。城镇化是经济发展的必然趋势，顺应潮流，可以达到提高收入和增加消费双赢的目标。发展小城镇，可以让更多的农村居民进城，迅速减少农村人口，让余下的农村人口更多地分享农村剩余土地；发展小城镇，可以拓宽农产品消费市场，支撑农业附加值；发展小城镇，可以让农村劳动力在城镇建设中获得更多的非农收入。这是小城镇建设的农村居民收入增长效应，如果农村居民进城了，他就要建房置业，增加消费；第三产业也顺应而起，促进消费。

　　2.加强基础设施建设，改善农村消费环境。目前城市居民对传统的高中档耐用物品的需求已接近饱和，但农村居民的普及率较低，还有很大的消费空间。其主要限制因素在于，农村电网设施落后，用电紧缺、电压不稳，电价高、电视信号弱，制约了农村居民电器购买欲望；多数地区没有自来水系统，限制了洗衣机使用，一些地区连人畜饮水都困难，更奢谈不上用洗衣机；交通通讯条件差，产品维修不便与售后服务跟不上也使部分农村居民放弃了购买。实证分析表明，农村地区与生活消费相配套的基础设施和我国现有的家用电器生产能力不是“过剩”，而是不足。

　　3.加强农村社会保障体系建设，提高农村居民的消费安全感。历史上形成的中国农村居民消费习惯和消费观念比较保守，没有攒够足够的钱不敢消费，更不敢借贷消费；为了养老和防病，总要留一笔钱防患于未然。为了解决农村居民的后顾之忧，建议政府加强以合作医疗和养老保险为重点的社会保障体系建设，提高广大农民消费安全感，促进农村消费健康发展。