今年上半年，在整合资源、调整结构和市场需求等多重拉动下，朔州市煤炭工业经济保持了快速增长的良好态势。

　　一、上半年煤炭工业运行总体特征

　　1、煤炭产量再创历史新高。

　　上半年，朔州市煤炭市场保持总体稳定的态势，全市原煤产量达到4263.6万吨，同比增长41.08%。其中：重点煤矿生产2867.73万吨，同比增长19%，增幅比上月上涨2.18个百分点； 非重点煤矿产量达到1395.84万吨，同比增长达到了127.91%，增幅比上月上涨6.74个百分点。全市原煤产量达到了最高点，相当于2002年全年的煤炭产量，比历史最高的2004年上半年产量增长42.53%（其中：地方煤矿增长11.52%）。

　　2、煤炭销量同比增长，秦皇岛港存煤达到历史最高。

　　上半年，全市煤矿销售原煤4230.68万吨，同比增长39.4%。其中，重点煤矿销售2845.16万吨，同比增长18.4%；非重点煤矿销售1385.52万吨，同比增长119.24%。近期，煤炭的价格同比有所下降，六月底外销煤价格比上月亦有下降，下水煤价342元/吨，同比下降2元左右；直达煤179元/吨，同比持平。秦皇岛六月底港存煤550万吨，达到了历史存煤最高，其中朔州存煤也达到55万吨，比以往年度高出20多万吨。

　　3、规模以上煤炭工业继续保持快速增长。

　　上半年，全市规模以上煤炭工业累计完成现价工业总产值102.35亿元，同比增长55.9%，占全部规模以上工业总产值的71.44%；实现工业增加值42.77亿元，同比增长55.87%，占全部工业增加值的77.64%。

　　二、全年煤炭经济走势

　　朔州市的经济结构比较特殊，煤电产业比重大，支柱作用强，而资源整合工作仍处于实施阶段。从全国、全省能源需求情况看，今年短期内煤炭市场不会出现卖方市场，目前的煤炭价格已经比去年年底下降了10元左右，上半年比较稳定，下半年估计也不会出现较大下降，但价格上涨的可能性也不大，由于去年上半年大规模停产，下半年的生产逐步恢复，所以，今年下半年生产的增长幅度要保持目前的水平比较困难。

　　三、当前煤炭工业面临的矛盾和问题

　　从上半年煤炭工业生产运行情况看，生产同比增长是由于上年的大规模停产，而库存出现高位运行，这预示着今日煤炭市场出现了新情况、新问题。究其原因有以下几个方面：

　　1、从体制方面看：

　　朔州作为山西重要的煤炭工业基地，受传统计划经济的影响，观念相对滞后，市场意识淡薄，虽然经过近年来的不断改革，经济市场化程度低，产销体制不顺、机制不活的问题依然存在；长期形成的行业、产业结构不合理问题，仍比较突出；产业集中度低，利益主体分散，相互之间的盲目无序竞争问题仍比较严重；经济增长中科技进步贡献率不高，自主创新意识不强，生产技术装备水平低，依靠新增项目多，科技力量薄弱等。这些陈年痼疾导致朔州煤炭资源大量流失，经济效益得不到提高，形不成煤炭的整体板块优势，市场竞争能力不能增强。

　　2、从市场发展看：

　　随着全国能源生产消费结构的变化和科技进步以及节能措施的广泛应用，单位能耗的下降，能源消费的强度降低，市场对煤炭的需求不断发生变化，煤炭作为一次能源消费的市场份额将逐步下降，由于朔州煤炭产业集中度低，经营管理粗放，其它产煤省市的地方保护等，将使朔州煤炭工业在市场竞争中存在很大的挑战。

　　3、从竞争能力看：

　　建市以来，朔州煤炭的发展一直是依靠惯性自然增长的方式进行，产品单一，质量下乘的问题比较严重，虽然近年来有了注重品牌效应的意识，但由于朔州煤炭构成成分存在缺陷，正是巧妇难为无米之炊，而进口煤质量相对稳定，价格偏低，导致秦皇岛港口存煤居高不下，同时，由于近期水电的大力发展，对国内煤炭的需求下降也有很大影响。

　　四、今后煤炭工业发展要做的努力

　　在全省大力推进新型工业化进程中，实现市委、市政府提出的建设新型能源工业基地，必须走出完全依赖资源、受制于资源的怪圈，我们的企业和政府必须齐心协力，从多方面着手进行努力。

　　1、企业自身应不断改进管理，吸引人才，加大科技创新产品，提高品牌，扩大规模，增强企业抗风险能力。在企业管理上，微利企业以增加产品产量，扩大销售为主，挖掘生产潜力，提高企业效益；在生产上，应降低能耗，最大限度降低生产成本；在吸引资金上，应扩大企业信誉度，积极争取社会各方面投资和金融部门贷款支持；面对冗员，企业一方面应优化岗位配置，加强上岗培训，力求达到人尽其才；另一方面，应积极争取主管部门的支持，采取措施，分流富余人员，提高生产效率。另外，企业还应积极实施名牌战略，提高产品技术含量，争创自己的品牌产品，提高企业的核心竞争力。
　　2、政府部门应积极引导亏损企业调整产业结构，引进高科技产业，帮助亏损企业积极实施规模兼并发展。在规范市场竞争秩序，优化企业生存环境上下大工夫，避免企业不公平竞争；在加大招商引资的同时，更要帮助企业引进技术和人才；进一步合理调整产业结构，规划产业布局；通过整合资源，实现集中规模开采,提高煤炭工业整体技术装备水平。

　　3、企业和部门共同努力，做好节能、降耗工作。多年来，朔州市形成了以煤电为主导产业的粗放型工业格局，生产的高速增长带来的是高消耗、低效益，环境污染严重。因此，节能降耗势在必行，有关部门应加强对朔州市工业企业节能降耗工作的监管力度，强化对企业的监控和管理；企业应通过技术创新、对传统产业的改造升级来降低消耗，减少污染，实现经济、能源、环境的协调发展，促进朔州市煤炭工业又快又好的发展。