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国务院决定于2006年如期进行第二次全国农业普查,自国务院、省政府《关于开展第二次全国农业普查的通知》文件下发后,朔州市及早谋划,科学组织,早动手,超前谋划,细安排,夯实基础,一步紧跟一步,一环紧扣一环,扎实有效地开展了农业普查的前期各项准备工作,为后续工作和正式登记夯实了基础。
一、高度重视,体现政府行为。自去年9月省政府下发了开展第二次全国农业普查的通知后,朔州市积极行动,及早安排,一方面根据省政府文件精神及朔州的实际,制定了朔州市第二次农业普查的具体实施意见,另一方面及时向市委、市政府主要领导就贯彻国务院、省政府文件精神及朔州市的具体实施意见做了详细汇报,真正取得党委、政府的重视和支持,市政府市长田喜荣在今年的全市统计工作会议上就农业普查工作的重大意义、组织领导、部门协调、宣传动员、机构、经费、人员等提出了明确,作出了重要指示,为搞好我市农业普查工作提供了政治保障。
二、建立健全了市、县农业普查领导机构及办事机构。根据省人民政府《关于开展第二次全国农业普查的通知》(晋政发 [2005]31号)精神,朔州市人民政府于2005年11月10日下发了《关于开展第二次全国农业普查的通知》(朔政发[2005]96号)。同时,朔州市委组织部立即成立了以市委常委、常务副市长李栋梁为组长,以市委宣传部、市委政研室、市农机局、市水利局、市土地局等20个部门的主要负责人为成员的朔州市第二次全国农业普查领导小组,并于今年4月成立了由市统计、财政、宣传、农业、水利、土地等20个单位的有关人员组成的市农业普查办公室,同时,办公室内设了综合协调组、业务组、数据处理组和质量控制组四个工作组。各县区也成立了相应的机构。目前,全市6个县区都已完成了机构组建工作,部分乡镇也已经完成机构组建,多数乡镇正在积极组建中。
三、经费筹措效果较好。朔州市总结借鉴以往普查经验,及早动手,于2005年底就完成了市级农业普查经费总预算和分年度预算。目前,全市今年列入预算88万,其中,市级40万,县级48万,全市到位经费46万,其中,市级40万,县级到位6万。
四、落实了人员。主要从局机关内部抽调骨干力量,充实到农业普查办公室,主要由普查办和农调队牵头,办公室、计算中心、监督检查队密切配合,共同负责完成。目前,市、县、乡各级农业普查办公室工作人员基本到位,并全面进入角色,开展工作。从而为农业普查工作的顺利开展提供了人力保障。
五、落实了办公用房。充分利用经济普查的阵地,协调好经济普查、1%人口抽样调查与农业普查的关系,为开展农业普查创造条件,提供了良好的办公环境。各县区也积极向政府争取,全部落实了农业普查办公用房。截止目前,全市落实办公用房23间、500多平方米,其中市级7间、100平方米,县区16间、400平方米。
六、落实了物资设备。农业普查工作伊始,我们根据工作需要,想方设法,合理安排,积极落实各项物资设备,目前,已经购置了部分办公用品,印制了农业普查文件、简报头等,各县区都程度不同地落实了一些有关物资。从而,为农业普查提供了强有力的物资保障。
七、制定了工作规划。制定了《朔州市第二次农业普查工作规划》。从文件准备、机构组建、经费筹措、人员选调、业务培训、普查试点、宣传动员、调查登记、数据处理等各个环节都做了周密、科学的规划,并及时印发各县区和有关单位,做到胸中有数,工作有方,为农业普查工作顺利开展创造了条件,提供了参考。
八、认真落实有关会议精神,切实搞好普查工作。一方面积极主动向政府领导汇报,取得政府的重视和支持;另一方面我们积极行动,多次召开会议进行研究部署,从普查工作的思想发动到落实牵头部门,从人员抽调到开展工作,从总体规划到具体实施等都逐一进行研究落实,同时多次深入各县区,基层一线进行深入调研,了解情况,解决问题,指导工作,切实搞好农业普查各项准备工作。
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