统一认识   狠抓落实

确保我省第二次经济普查工作圆满成功

省第二次全国经济普查领导小组组长、副省长  牛仁亮

（2008年5月12日）

同志们：

刚刚召开的全国第二次经济普查电视电话会议，标志着经济普查工作在全国范围内进入了实战阶段。会上，政治局常委、国务院副总理李克强对这次经济普查工作做了全面的部署，提出了很高的工作要求。我们一定要认真的学习、贯彻、落实。刚才省统计局局长杨文章同志对我省下一阶段工作做了安排，我完全赞成。下面我结合山西的实际情况，就贯彻全国电视电话会议精神和李克强副总理重要讲话精神，讲几点意见：

一、抓好学习贯彻，确保认识到位

第二次全国经济普查是党中央、国务院在新形势下部署的一项重大的国情国力调查，是促进国民经济又好又快发展重要的基础性工作。就山西而言，这次经济普查将进一步查清山西省第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等方面的信息，以及所有普查对象的能源消耗情况，这都是以往常规统计无法做到的。因此说，这次经济普查取得的结果将对省委、省政府全力推进“四大攻坚”、“四大支撑”和“五大惠民工程”发挥重要的基础性作用。各级、各部门要认真贯彻落实克强副总理的讲话精神，充分认识开展第二次经济普查的重要性、艰巨性和复杂性，统一思想，提高认识，把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。

二、抓好机构组建，确保组织到位

经济普查各项任务的落实，重点在市县两级政府。各市县要把经济普查工作列入重要的议事日程，按照国务院和省政府的统一部署、时间安排、操作规范，认真做好本地区经济普查工作。市县政府一把手是本级经济普查的第一责任人，分管领导要亲自挂帅，了解普查情况，检查工作进度，研究和解决普查中遇到的各种困难和问题。在5月底以前，要将普查机构组建工作全部完成到位。

三、抓好物资保障，确保经费到位

经济普查是一项系统工程，需要必要的人力、物力和财力作保障，为此，省经济普查办公室在充分调研的基础上对经费需求进行了测算，并报请省政府在《关于认真做好我省第二次全国经济普查工作的通知》中对市县普查经费的最低标准进行了明确规定。各级政府要按照省政府的《通知》要求，按时、足额拨付普查经费。决不能因为普查经费不到位影响普查进度和质量，否则要追究有关领导的责任。

四、抓好方案制定，确保计划到位

省统计局要在全国统一普查方案的基础上，紧密联系我省的实际，加强调研、科学谋划、积极创新，抓紧研究制定我省的实施方案以及细则，并通过论证和试点，提高方案的科学性和可操作性。要按照“倒计时”的方法，制定详细的工作计划，对普查的全部工作项目进行必要的分解，确定不同阶段、不同环节的具体的工作内容，做到职责明晰、分工明确，一级抓一级，层层抓落实，把各项工作按照要求落到实处。

五、抓好部门协调，确保配合到位

经济普查涉及面广、协调任务重，绝不是统计局一家能够完成的，必须充分调动和发挥各相关部门的作用。各级、各部门要坚持全省统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与的原则，按照统一的规划和工作流程，各司其职、各负其责，加强沟通，密切合作。各级普查办公室要具体落实，抓进度、抓质量，周密安排，合理调度，确保全省经济普查工作取得成效。

六、抓好人员选调，确保培训到位

这次经济普查全省需要选调20多万基层一线普查人员参加这次普查工作。为满足经济普查技术要求高的特点，各级、各部门要高度重视并组织好培训工作。要按照国家的统一标准，选聘素质高、责任心强、年龄适中、有社会经验的人员参加普查。同时，要扎实搞好普查的培训工作，积极探索培训模式，在创新提升“下挂一级”、“考试上岗”培训模式的基础上，进一步向下延伸，减少中间环节，确保普查填报工作质量。

七、抓好媒体协调，确保宣传到位

经济普查工作涉及到经济领域的方方面面，是和平环境下的社会大动员，是一项群众参与性很强的工作，必须得到社会各个层面、各个单位尤其是广大私营企业和个体经营者的配合，需要强有力的宣传发动来做好社会动员工作。因此，各级、各部门要按照国务院和省政府有关文件要求，加强普查的宣传工作，充分调动社会各界的积极性和主动性，取得社会公众的支持、参与和配合。希望各级宣传部门和新闻单位把宣传经济普查作为一项加强政策宣传的重要内容，支持普查机构搞好宣传发动工作，为普查工作的顺利开展营造良好的社会氛围。各级普查机构要制定翔实的、可操作性强的宣传计划。

八、抓好督查督导，确保考核到位

经济普查工作任务确定后，关键要抓检查落实。各级、各部门要振奋精神，剔除麻痹思想，根据普查工作进度和责任制的要求，有组织地加大督查力度。在督查中发现的问题，要协同当地政府及时纠正；对工作不力、行动迟缓的地区，督查组要及时通报当地政府，并上报省经济普查领导组，对影响全省普查进度并造成严重后果的要在全省通报。每次督查的结果都要作为这次普查工作考核的重要依据。

同志们，开展经济普查是我省经济生活中的一件大事，我们承担着光荣的使命，同时也担负着重大责任。各级、各部门一定要按照国务院和省政府的统一要求，牢固树立质量第一的思想，紧紧围绕确保普查数据质量这一核心，加强领导、密切配合、振奋精神，再接再厉，扎扎实实地做好普查的各项工作，确保全省第二次经济普查工作圆满完成。

谢谢大家！